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休耕的農地雜草一片，造成環境髒亂，甚至引來病蟲害讓附近有作物的農地遭殃，台灣每年有五萬公頃連續兩期休耕的農地，但是一年仍然可以得到兩次補助，農委會宣布，為了活化農地，未來如果連續休耕，只能拿到一期補助。
農委會強調，新制度鼓勵復耕，地主可以自己「做一休一」，或把地租出去，預計目標是105年要活化當中的4.5萬公頃，也可以讓台灣提高自給率，有三十多年耕作經驗的農民認為，新制可能暫時讓農民有收入減半感覺，但長遠來說對農地是好事。
農委會表示，不論是地主復耕或轉租他人，如果配合政策耕作進口替代作物或是潛力作物，以及有機作物，每公頃最高還可以得到4.5萬元補助，加起來不會比休耕津貼少，估計新政策可以帶動周邊產業發展，創造約10萬個就業機會。
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