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中研院公布農業政策與科技研究建議書，內容批評老農津貼淪為選舉籌碼，建議應該訂落日條款，將老農津貼請領資格和對象做嚴格限制，甚至停發，農保也應該改革，不過，朝野立委意見不一，農業縣立委更不滿，痛批豈可輕易剝奪老農權益。
立法院長王金平說，老農津貼從3千加碼到7千，有其歷史背景，但重大法案變革不能輕易說改就改，否則將會引起更大的反彈聲浪。農委會表示，目前已針對老農津貼展開檢討，也著手農保的落日改革，讓老農津貼轉型為離農年金，和國民年金或勞保結合。
農委會說，目前農委會預算大半被津貼支出所占據，改革刻不容緩。目前老農津貼領取人數達67萬人，但監察院曾糾正農委會發放過於浮濫，農委會2013年會先修訂提高老農津貼請領門檻，從現行投保農保六個月逐步提高為投保六年，以減少請領人數；同時也希望不具農保資格的年輕農民改保勞保，讓農保和老農津貼逐步退場。
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